8月13日，交通運輸部會同公安部等九部委聯合印發了《關于推動農村客運高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出：在有條件的地區推廣使用適合農村交通條件、適應群眾出行需要的新能源、清潔能源節能環保車輛，推動農村客運綠色低碳發展。

“推動農村地區新能源客車發展比較符合我國的國情，通常情況下農村地區百姓進城消費或者其他活動的情況比較多，而一個城市能夠輻射幾十公里的農村地區，這個應用場景非常適合新能源客車的使用。”北京特億陽光新能源總裁祁海珅在接受中國經濟時報記者采訪時表示。

早在2021年初，工業和信息化部、農業農村部、商務部、國家能源局四部門聯合印發通知，宣布于2021年3月至12月開展新一輪新能源汽車下鄉活動。記者了解到，目前，農村市場的新能源汽車滲透率不足1%，是一片廣闊的藍海，此次國家九部委提出要推動農村新能源客車發展，可以看作是新能源汽車下鄉環節中重要的一環，會給新能源客車行業帶來新的發展機遇。

“推動農村客運綠色低碳發展”是今年國家層面在關于發展農村客運市場的眾多政策文件中的第一次直接提及，這一提法給客車行業傳遞了什么信號?

深度科技研究院院長張孝榮在接受本報記者采訪時表示，這個信號為新能源汽車進一步發展提供了空間，尤其是氫能源車，氫能無污染、能量密度高、無溫度限制、無里程焦慮，農村客運車也是氫能源車發展的重點領域。

根據中國客車信息網統計數據，今年7月我國6米以上新能源客車銷量2856輛，同比下降近3成，1-7月累計銷售6米以上新能源客車21485輛，累計同比下降8.21%。

北方工業大學汽車創新中心研究員張翔在接受本報記者采訪時表示，當前，城市的新能源客車市場基本上已經飽和了，能夠置換的車都已經置換了，城市公交需求不足是導致目前新能源客車市場低迷的主要原因。而在廣大農村地區，新能源客車還是一片藍海，政府希望通過各項優惠政策引導眾多新能源車企開發適合于農村客運的車型。

從工信部發布的第347批最新公告就能看出，眾多新能源車企正在瞄準農村客運市場，比如說宇通7米的純電動城市客車ZK6700BEVG3、海格6米的純電動客車KLQ6602EV0N1A、開沃6米的純電動城市客車NJL6650EV1等。這些都說明主流客車企業正在積極布局主打農村客運市場的新能源客車產品。

“農村的客運跟城市的客運不一樣，城市客運客流量比較大，公交車普遍都比較長，比如說12米的，而農村客運可能是7米、6米的車，就要求車企來開發比較小一點的客運車型來滿足農村市場的需要，農村市場一旦放開了以后，會引發新能源商用車的第二次增長。”張翔進一步表示。

據記者了解，《意見》中還特別強調要大力推進城鄉交通一體化發展，各地相關部門要進一步提高認識，切實把推進農村客運高質量發展擺在重要位置，加強協同配合，細化實化工作舉措，及時協調解決農村客運發展遇到的突出問題。要強化人才、資金、規劃等政策保障，加大對農村客運發展公共設施的投入，持續推進農村客運高質量發展。

“下一步需要配套建設充電設施，包括快充技術應用和快速換電模式，農村地區的停車站點也需要盡快補齊這些短板，這對于低碳經濟的鄉村振興也有很大的幫助和促進作用，進而會帶動更多的農村百姓低碳出行，對于私人購買新能源汽車也會起到積極的示范和帶動效應。”祁海珅強調。

（來源：中國經濟時報）