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近日,交通運輸部印發(fā)通報,決定命名太原等7個城市為國家公交都市建設(shè)示范城市。至此,已有33個城市被命名為國家公交都市建設(shè)示范城市。
公交都市,顧名思義,就是要在城市中大力發(fā)展公交出行、推動公交優(yōu)先。作為滿足人民群眾基本出行需求的社會公益性事業(yè),公共交通是城市功能正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)支撐。
不只是我國,大力發(fā)展公共交通已經(jīng)成為全球大都市的共同選擇。東京、巴黎、倫敦、新加坡等世界知名大都市,都有較高的城市公共交通分擔比例。
國內(nèi)外不約而同大力發(fā)展公交,是因為在當前的交通條件下,公交優(yōu)先能夠體現(xiàn)公共利益優(yōu)先和效率最優(yōu)。
一方面,發(fā)展公交都市有助于緩解城市擁堵,改善民生體驗。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,我國城市規(guī)模迅速增長,人口規(guī)模不斷擴大,出行總量和出行距離大幅增長。與此同時,經(jīng)濟條件的改善和生活水平的提高,帶動汽車保有量快速增長,機動化出行比例迅速上升,城市中心區(qū)的交通擁堵日益嚴重。日復一日的堵車,嚴重降低了社會運行效率,也降低了居民的幸福感獲得感。
另一方面,發(fā)展公交都市也有助于減少環(huán)境污染,降低能源消耗。交通是能源消耗和碳排放的“大戶”。大力發(fā)展公共交通,減少私家車出行,能夠較大幅度減少交通對能源的依賴,減少污染物排放,有助于盡早實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
正因如此,我國各大城市創(chuàng)建公交都市的積極性很高,有的大力發(fā)展軌道交通,有的優(yōu)化線路布局,有的加大財政補貼,還有的加強綠色出行宣傳教育,都取得了較好的效果。
不過,公交都市的建設(shè)并不容易。在命名7個城市為示范城市的同時,交通運輸部還取消了3個城市的創(chuàng)建資格。這說明,建設(shè)公交都市是一個系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,需要投入大量精力。
一要合理規(guī)劃。交通是經(jīng)濟社會生活的載體,城市交通建設(shè)必須與經(jīng)濟布局相匹配。制定交通規(guī)劃時要統(tǒng)籌考慮城市人居、環(huán)境、結(jié)構(gòu)功能、空間布局,促進人口居住和就業(yè)沿公交走廊兩側(cè)集聚,逐步形成公交樞紐與城市開發(fā)緊密結(jié)合的城市發(fā)展模式。
二要完善設(shè)施。要想公交優(yōu)先,必須公交“有先”。要加大公交站點、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善公交干線、支線網(wǎng)絡(luò),加快換乘通道等配套設(shè)施建設(shè),增強公交運力。為此,還要不斷探索公共交通建設(shè)運營的資金籌集方式,確保公交設(shè)施建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定。
三要加強管理。要讓群眾自覺公交出行,公交必須要好用易用。不少城市通過開設(shè)公交專用道、改革票價制度等辦法,向社會釋放了對公共交通的善意。此外,還要進一步提高管理水平,優(yōu)化線路設(shè)置、提升智能化水平,做到公交站點好找、公交線路好查,乘客少等待、少換乘,遇到緊急情況也要有相關(guān)預案。
需要指出的是,各個城市面積、人口、資源等都不盡相同,在建設(shè)公交都市時不能一哄而上、千篇一律,而是要因地制宜、因地施策,找到最適合自己的方式,持續(xù)提升城市交通治理水平,不斷滿足人民群眾美好出行需求。
(來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》)
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