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國際客車展獲悉,為貫徹落實《交通運輸部 財政部關于印發<新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則>的通知》(交運函〔2024〕390號)文件要求,便于各區(縣、市)相關部門及企業申領、審核、發放新能源城市公交車及動力電池更新補貼,順利推進我市新能源城市公交車及動力電池更新工作,現制定《寧波市新能源城市公交車及動力電池更新補貼申領操作指南》。
一、補貼范圍及標準
對寧波大市范圍城市公交企業(以下簡稱申請人)更新新能源城市公交車及更換動力電池,給予定額補貼。每輛車一次性補貼8萬元;對更換動力電池的,每輛車一次性補貼4.2萬元。補貼資金支持車齡8年及以上,即2016年12月31日前(含當日,下同)注冊登記的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動力電池更換。
(一)更新新能源城市公交車。指報廢老舊城市公交車,并購買納入《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》之一的新能源城市公交車。
(二)更換動力電池。指對老舊新能源城市公交車輛動力電池進行全套更換,更換后的動力電池應在2024年1月1日后生產,質保年限不低于5年,且滿足GB38031—2020《電動汽車用動力蓄電池安全要求》強制性國家標準要求,并符合行業管理部門關于新能源城市公交車輛動力電池更換事項公告要求。
二、申報要求
(一)申請時間。補貼申請分四個批次,擬申請補貼資金的申請人(被控股的區縣公交公司可由控股公司統一申請),分別在2024年9月28日、10月28日、11月28日及2025年1月6日前,向屬地交通運輸主管部門,市本級公交企業向市公路運輸中心填報提交《市縣(市、區)新能源城市公交車車輛更新與動力電池更換匯總表》《市縣(市、區)新能源城市公交車車輛更新明細表》《市縣(市、區)新能源城市公交車輛動力電池更換明細表》《寧波市新能源城市公交車及動力電池更新補貼申請表》(見附件1-4),并提供2024年7月1日起至2024年12月31日期間取得的佐證材料。相關明細材料原則上按“一車一檔”以PDF格式整理報送至屬地交通運輸主管部門,市本級公交企業報送至市公路運輸中心(聯系人:周浩飛、0574-55225282)。
1.更新新能源城市公交車。應提供報廢車輛的首次注冊登記時間、車輛識別代號、《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》,以及新購車輛的識別代號、車輛型號、《機動車銷售統一發票》《機動車登記證書》等信息與佐證材料(復印件或掃描件加蓋公章)。
2.更換動力電池。應提供更換動力電池車輛的車輛識別代號、舊動力電池包數量、舊動力電池包編碼,更換后的動力電池包數量、動力電池包編碼、生產日期等信息,以及動力電池更換合同(含動力電池安全合規性要求)和驗收證明等佐證材料(復印件或掃描件加蓋公章)。
三、補貼審核
屬地交通運輸主管部門和財政部門、市公路運輸中心收到申請后,應當在15個工作日內根據申報材料的要求,進行審核并反饋結果。
(一)審核車輛報廢憑證。審核由有資質的報廢機動車回收拆解企業出具的《報廢機動車回收證明》和由公安車管部門出具的《機動車注銷證明》是否符合規定,報廢車輛的首次注冊登記時間、車輛識別代號等信息是否完整。
(二)審核更新車輛憑證。審核由車輛銷售企業出具的《機動車銷售統一發票》和由公安車管部門出具的《機動車登記證書》是否符合規定,車型是否納入《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》,新購車輛的識別代號、車輛型號等信息是否完整。
(三)審核電池更換憑證。審核由動力電池更換服務提供商出具的《更換動力電池驗收證明》和動力電池更換合同(含動力電池安全合規性要求)是否規范,以及更換動力電池車輛的車輛識別代號、舊動力電池包數量、舊動力電池包編碼,更換后的動力電池包數量、動力電池包編碼、生產日期等信息是否完整。
(四)補正要求。申請人提交的信息真實完整,符合本細則要求的,予以審核通過。信息不完整或不清晰無法辨識的,審核部門將補正要求告知申請人,申請人按要求在5個工作日內補正。
四、補貼發放
新能源城市公交車及動力電池更新補貼資金由中央財政、市級財政按85:15比例分擔,按照“先申請先得”原則發放資金,超出中央下達我市新能源城市公交車及動力電池更新任務的補助資金總額的,由區(縣、市)級財政自行承擔。
(一)資金申請。
各公交企業向縣(市、區)交通運輸主管部門和財政部門提出申請,市本級公交企業向市公路運輸中心提出申請,縣(市、區)級交通運輸主管部門、財政部門出具相關意見后,提交申請表(附件1)和匯總表(附件2、3、4)及相關佐證材料至市公路運輸中心。
(二)資金發放。
市公路運輸中心根據申請情況,按程序發送補貼資金至各公交企業。政策實施期結束后,按照《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》有關要求進行清算和審計。
五、工作要求
各區(縣、市)交通運輸局、市公路運輸中心應當于2025年2月15日前,通過交通運輸部統一啟用的“城鄉道路客運燃料消耗信息申報與補貼管理系統”(yb.motcats.com.cn)填報本地新能源城市公交車及動力電池更新情況,并從中導出報表(格式詳見附件1-3)加蓋公章。
各區(縣、市)交通運輸局、市公路運輸中心應根據本操作指南,會同本級相關部門做好老舊公交車按時報廢、補貼申請審核、補貼資金審查等工作,按要求做好績效目標管理、績效監控、年度績效自評等工作。請各地財政部門對資金撥付進行監管,確保資金使用規范。
各地各單位應當嚴格執行交通運輸部、財政部相關文件要求,加強申報材料的審核把關,嚴防偽造、變造相關證明等情況,確保專項補貼資金發放合法合規。不得違規要求將報廢公交車和報廢動力電池交售給指定企業,不得另行設定具有地域性、技術產品指向性的補貼目錄或企業名單。
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