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上海客車展獲悉,中國汽車工程研究院股份有限公司標準認證中心主任夏國強發表精彩演講。以下內容為現場發言實錄:
尊敬的各位領導,咱們行業的各位朋友,媒體朋友們,大家上午好!我是來自中國汽研標準認證中心,主要從事標準跟認證的相關工作,也很高興有這次機會跟大家分享一下出口認證相關的一些趨勢,咱們面對的一些機遇、挑戰,以及中國汽研在促進商用車出口方面的一些實踐。
分這四個部分來介紹,第一部分,商用車出口政策跟趨勢。
剛才孫秘書長把出口的數據分享的很詳細,去年商用車的產銷我這邊統計的數據,來自于協會的數據是403.7萬輛和403.1萬輛,跟海關的數據有一定的差距,剛才孫秘書長也做了解釋。商用車的出口協會統一的數據77萬輛,海關的是78萬輛,差不多。
這個是以海關的數據對出口區域的一個分析,這個就不過多介紹了,剛才孫秘書長也做了介紹。
看一下咱們主管的各個部委對于汽車出口相關的頂層規劃跟設計。2022年9月份商務部就印發了《支持外貿穩定發展若干政策措施的通知》,從二手車的出口,現在大家都知道,原先中國的二手車是不允許出口的,為了促進貿易和促進國內產能的有效發揮,現在是允許二手車出口,商務部鼓勵各個地方和企業做出口的試點示范城市和示范企業。同時海關優化了相關的流程,也支持海外倉一些貨物的運輸。
去年8月份商務部等七部門提出了穩增長的一個工作目標,這里面強調了幾點,一就是鼓勵、建立和完善國際營銷的服務體系,指導行業機構組建汽車企業、國際化發展轉向聯盟,咱們協會是成立了創新發展聯盟。同時要研究海外的政策法規、標準等信息共享服務平臺,我們跟協會也是成立了海外幾個信息中心,也在搭建針對海外政策標準的一個法規庫。同時鼓勵加強跟重點國家和地方全產業鏈低碳的發展合作。咱們面對的挑戰里面,剛才孫秘書長也介紹了,低碳是很重要的一塊,所以在這一塊國家部委也是有一些整體的戰略上的統籌。商務部今年2月份等5部門是出臺了《關于進一步做好二手車出口的通知”,這是鼓勵二手車出口,包括商用車二手車的出口,包括鼓勵建設商用車出口基地,山東做得也是比較好的,十堰作為商用車之都,對商用車二手車這塊應該有很大的發展前景。鼓勵有條件的企業終點市場建立公共的展示交易中心及海外倉、拍賣平臺等。
這個是針對新能源相應的一些頂層的政策,這個是今年2月份商業部,也是聯合9家單位發布了《關于支持新能源汽車貿易合作健康發展的意見》,主要是從6個方面提出了18項的政策措施。這里邊有提升國際經銷能力和水平,強調了要提高海外的合規經營能力,鼓勵海外的研發、國際化人才的培養,同時也是更加健全國際物流體系,包括去年出口運輸這塊咱們國家也是面臨很大挑戰,所以后期這塊也是一直在優化。同時鼓勵加強金融的支持,這塊日本企業做得還是很好,隨著產品的出海、產業的出海,它的金融也是跟著一起出海的,所以這些以往的國外好的一些經驗,咱們也要學習。
優化貿易促進活動,要強化公共平臺的一些支撐,要鼓勵企業開展商務活動。營銷良好的貿易環境。這里面強調推動標準的國際化和評定的互認。隨著產品和產業的走出去,所以標準的互認,包括和平評定的互認,也是國家部委鼓勵和推動的方向。同時強調曾增強風險的防范能力。
基于以上國家部委頂層的一些政策,中檢、中國汽研也做了相關的探索,剛才也介紹了我們跟中國汽車工業協會在海外建立了信息中心,這個也是依托中檢在海外布局的一個網絡。去年是成立了4個中心,今年包括明年還會成立2個中心,基本可以覆蓋到全球的各個區域。重心主要是進行以下幾方面服務,剛才也介紹了,重要的就是海外政策標準法規,這塊我們會搭建一個海外的政策標準法規的數據庫,整合全球的標準跟政策相關法規。當然這些標準是有版權的,我們也是取得了審評中心和版權的一個授權,后期我們會上線給行業服務。標準認定的服務,這是出口要做的一環,我們作為一家質量服務機構,也在推動標準跟檢測的一體化。也是依托于我們集團海外的一些資源,在金融、物流,包括品牌、質量維護方面也在開展一些探索。
第二部分,商用車海外市場法規簡析。
我們做車輛出口的都知道要做產品的出口認證,國際上有三種,一種是比較基礎的,范圍也比較廣的,是歐盟的出口認證,主要是E/e-mark的一個認證。第二個是美國的一個認證,他是一個自我認證,是一個強制召回的制度,這是DOT。EPA也是強制要求的。日本的形式是指定和形式通告制度。其他較為完善的,比如說中國有3C的認證制度,歐盟經濟聯盟有EAC制度,海灣的GCC等等,所以有一些國家跟區域它會結合屬地的特點,調整制定一些本國適應的相關的不準,依托于標準也會有相應認證的要求。
這個是全球認證法規這么一個特點的列表,大家可以看到大部分認證基本上是交通口在主管,環保跟節能相關的是環保口在管,主要是這兩個部委。法規各個口有各自的法規體系,基于各自的法規體系來做。
認證模式三種,一種是型式試驗,一種是一致性檢查,EOP。這些準入基本上都是強制的,要到相應區域去銷售的話,必須拿相應的認證。
這個是跟咱們中國3C認證制度的一個對比,這個主要還是認證模式的一個差異,中國認證模式要求還是比較嚴的,1:16:06以這種形式為主。
現在看一下歐盟的法規,因為大部分都是采用歐盟的標準體系,有E跟e,行業里基本上都比較熟悉。e是歐盟委員會的法規。E是歐洲經濟委員會頒布的標準,主要是歐盟的成員元,其他加入五八協定的也會做一些e的法規。
這兩個區別呢,范圍不同,E含整車,e主要是零部件跟系統。在實施的力度上是強制性的,e是強制性的,E在實施上有一定的自由度。
這是歐盟14個成員國,后面經過擴張增加了13個國家,這里邊歐洲是脫歐的,現在是16個。現在英國基本上也是參考歐盟的這個標準體系。
這個是相應認證的一個流程。歐盟國家車輛要銷售的話,必須要獲得WVTA的一個證書,申請的一個過程,就是生產企業向國外的各個歐盟國家他的交通部授權的認證機構提交申請,認證機構出具實驗報告跟證書,提交給發證機構,發證機構主要是歐盟國家的交通管理部門,合規之后會獲得WVTA的一個證書。
這是美國的準入要求,美國主要有兩部分,一部分是DOT隸屬下的國家高速公路交通安全管理局他出具的安全相關的標準,他主要是對安全、節能、防盜等法規,包括進口管理、試驗檢測、缺陷找回、NCAP評估。企業可以自己做飾演,他會強制要求。剩下就是美國環境保護署,有是EPA,主要是制定排放環保類法規,車輛排放認證、排放缺陷召回等。所以這部分是強制要求的。
這個是它的一個框架,這里邊需要注意的是,對于排放的法規,除了滿足EPA的要求,還要滿足加州的排放要求,各個有自己的要求,也是強制要求的。DOT安全認證的一個流程,主要是認證時測試報告不用遞交給交通部,交通部也不會向申請人頒發證書,有一些零部件是需要打刻DOT標識的,寬進嚴出,每年由政府主持進行符合性測試,檢查廠家是否合格。咱們國內的車企去美國還是比較慎重的。
這是環保EPO排放的認證,這是強制性的,提交資料之后,EPA可以要求自己做核實,也可以要求制造商在時間內做測試,然后頒發相關的證書。
第二個大市場,伊朗對中國來說也是量比較大的趨勢,伊朗的準入制度主要是由它的國家機動車標準和工業研究院來制定,有5項要求,主要是EN和ECE標準,除“操縱穩定性”和“客車緊急出口”之外。伊朗認證模式采用型式認證+生產一致性檢查。
海灣的GCC,這是海灣的幾個成員國,它這個基本上是形成了GCC他自己的一套認證體系,這個大家了解一下就行。海灣這塊關注的,一個是它的排放限制,每個國家有不同的要求,有的國家是要求多次,有的是要滿足歐盟的要求。這是它的“eCall”的相關要求,有些國家是推遲到2027年實施。基本上它技術上都是采用歐盟相關的測試要求,有一些國家還是對它通信認證管制的要求,還有一些車載緊急呼叫號碼要滿足他的要求。
這是歐亞經濟聯盟CUTR認證,主要是白俄、俄羅斯等5個國家。本地化的測試主要是4項,這是它本地化標準的一個清單,大家要關注它的GLONASS,現在這些測試項目要求在俄羅斯本土進行,現在我們的實驗室也是可以的。
東盟,這幾年汽車的出口量很大,它的出口貿易量剛才也有介紹是越來越多,現在去廣汽局,汽車產品基本上是躍升了,在東盟進出口里頭部的一個產品署類。東盟的國家比較多,由于它經濟發展不平衡,所以每個國家有它自己的特性。新加坡是按照歐盟這個體系來的。馬來有一些比較簡單的項目。泰國TISI這塊,目前泰國的認證項目也不多,陸續中國很多乘用車品牌也去了泰國,所以后續關于散電跟智能網聯的一些標準也會納入它強制性的一些要求。印尼相對是比較封閉,所以的測試必須要求在他本國來進行。
這是菲律賓跟越南,他們對汽車產業這塊也是越來越重視,也是在計劃要出臺相應認證的一些要求。
第三部分,商用車出口機遇跟挑戰。
剛才孫秘書長對這塊也有詳細的分析。我們從行業這個角度來說,總體上覺得市場是向好的一些方面,剛才也是介紹到了現在商用車的出口也是躍升到第一團隊了,雖然還沒有超過德國和日本,但未來潛力還是很巨大。當然也有一些挑戰,比如新的一些貿易壁壘、技術壁壘,國內都在封堵,包括產業鏈的芯片等等,一些供應上的緊張。另外一個就是咱們的產業沒有出海。大家都知道日本它的產業出海做得很好,這個跟它本國地域也有關,小一些,它的基地都是布在海外的,所以它的出口量都是利用海外的一些產能。
這個是大的趨勢,所以我們覺得未來3到5年,無論是乘用車還是商用車,它的趨勢還是有量上一個提升的,新能源出口的一個占比也會越來越高,到2025年會達到一個新的高度。
機遇這塊,算是咱們的一個優勢,國際環境對咱們也是有利的,中國的政治環境也是很有利的。技術上有新能源的儲備,海外的一些因素也會對車輛的需求有量上的提升,另外咱們的價格也是逐步的越來越有優勢。
挑戰這塊,可能會面臨海外需求,特別是地緣政治的一些挑戰,所以有一些國家還是存在地緣政治的一些風險,大家要關注這些風險。質量跟技術創新這塊,在工藝上還有一些不足。品牌影響力這塊也是有差距,剩下就是非關稅壁壘,孫秘書長也介紹了很多,這塊也是咱們主機廠要面對的一個挑戰。
中國汽研的實踐就是怎么助力我們的產品更好的走出去,針對企業的出口可以提供一站式的服務,特別在前置咨詢這塊,希望通過我們搭建的政策標準的法規庫,把各個國家政策、標準的情況,有一個更加詳細、針對性的分析。同時在認證的一個方案上有系統的一個解決方案,也希望能夠給企業有這么一個深入的合作,通過一次檢測能夠獲得多個國家的證書,這種方式來提供認證的效率。檢測認證是一體化,可以更好的加速獲證的一個速度。
這是我們服務推的一些點,一是一體化,二是對前置的咨詢跟服務,我們是希望能夠給企業進行更好的輔導。
其實除了咱們的產品出海,更多在協會指導下,我們也在關注咱們產業的一個出海,從產業出海的角度,建議所有企業能夠整體走出去,能夠抱團來擴大海外市場的份額。日本這塊做的還是很好,他在國外各個企業期間通過協會的平臺跟各個國家建立了很好的平臺,希望中國的企業別單打獨斗,能夠一起共同開拓海外的市場,協同把咱們的標準體系,包括認證制度能走出去,推到檢測認證的一個互認。在走出去過程中希望產業鏈包括金融機構能夠協同走出去,這樣才能行穩致遠,有一個健康的發展。
另外,針對走出去,商用車在海外布局的還是相對慢一點,從國際趨勢上來說,利用海外的產能是很大的一個點,完全靠中國產品把產品出口出去,還是會面對很多挑戰,有需求和挑戰,也有法規上的一些挑戰,在屬地過建立咱們的產能是非常有效的一個方式。
第四部分,國際交流活動介紹。
這是今年推的一個活動,會在法國等國家圍繞國際車展開展各種各樣的活動,咱們感興趣的企業也可以聯系我們,會議有一些高端的論壇,會有一些靜態跟動態的展示,同時也會有一些文化方面的傳播。
好,謝謝各位,今天分享這么多!
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