上海國際客車展訊，數據有“數字經濟時代石油”之稱，如今已成為繼土地、勞動力、資本、技術后的第五大生產要素。在剛剛舉行的“數據驅動發展 創新引領未來”煙臺公交集團數據資產融資授信及場內數據流通交易戰略合作簽約儀式上，煙臺公交集團的實時公交數據、公交支付數據兩類數據資產，經專業數據資產評估機構評估價值3300萬元，獲得齊魯銀行煙臺分行融資授信1500萬元，這標志著煙臺開啟數據資產化時代。

會上，煙臺公交集團分別與齊魯銀行煙臺分行完成了“數信貸”協議簽約、與煙臺市大數據發展集團完成了場內數據流通交易戰略合作協議簽約，這也意味著企業數據要素從登記確權、價值評估到資產入表、融資授信、流通交易的全鏈條管理路徑被打通，數據要素價值化工作開啟了新的篇章。

“今天兩份協議的簽署，可以說含‘數’量十足，含‘金’量十足，含‘新’量十足。”煙臺市大數據局黨組成員、副局長王曉光表示，“這說明煙臺公交集團的出行數據作為一種數據資產，不僅能貸款，還能交易了，數據要素能更好地賦能城市出行服務了。”

目前，這些數據要素已“反哺”到城市出行中。據悉，結合公交運行數據和信號燈數據，我市已經改造了5輛公交車，通過車體尾部屏顯，及時提醒公交車后的車輛和行人，便利了市民出行。“將來還將提供更多更直觀更溫馨便民的服務。”王曉光說。

數據資產入表，公交的信息化建設、公交的數字化轉型，集合產生了大量的公交數據資源和數據要素。如何完成這些數據資產入表評估和融資授信?

今年3月11日，由煙臺智慧城市大數據研究院牽頭，聯合全國知名的科研院校、數據服務商、律師事務所、會計師事務所、資產評估機構、數據交易中心，成立了煙臺市企業數據資產入表服務聯合體，旨在推動煙臺市企業數據資產評估入表專業化、規范化，實現數據要素的價值化。

此次公交數據資產入表評估及融資授信，是在市大數據局的指導下，由煙臺智慧城市大數據研究院和煙臺市大數據發展集團共同聯合易華錄、浪潮等單位，完成了對煙臺公交集團兩類數據資產的入表、評估、融資授信，包含數據盤點、合規確權、資產登記、質量評價、資源入表、資產評估、資產授信等工作。

“首先，研究院明確了目標，制定了詳細的數據資產入表工作計劃，并對企業數據資源進行了全面盤點。其次，易華錄、浪潮云等專業機構建立了數據質量評估模型，出具了數據質量評價報告。研究院、中金浩隨后輔助公交集團完成了數據資產入表工作，并出具了數據資產價值評估報告，該報告在中評協進行了備案。最后，齊魯銀行煙臺分行依據數據資產登記憑證、數據資產價值評估報告，完成了對煙臺公交集團的融資授信貸款。”煙臺智慧城市大數據研究院院長鄒難介紹。

最終，經過科學、嚴謹的測算評估，截至4月30日，煙臺公交集團兩類數據資產入表金額178萬余元，涉及評估數據約189.3億條，數據質量得分98.48分，資產評估價值3300萬元，獲得齊魯銀行煙臺分行授信1500萬元，成為目前省內數據資產授信融資額度最大的公交企業，邁出了數據資源化走向數據資產化的關鍵一步，為數字經濟與城市交通領域的融合探索出了新路徑和新模式。

據悉，這已經是煙臺市第二筆數據資產獲得融資授信服務。之前，智慧港城(煙臺)數字科技發展有限公司的地下管線數據，經過數據資產價值評估，價值894萬余元，獲得光大銀行煙臺分行融資授信300萬元。

隨著數字化轉型的深入推進，企業在各個業務板塊都會產生數據。自國家數據局成立以來，聯合17部門印發了《數據要素×三年行動計劃》，對激活數據要素潛能、形成新質生產力、賦能經濟社會發展提出了新的要求。

煙臺市委、市政府高度重視數據資產化工作，要求加快推動我市數據資源向資產轉化，研究制定我市數據資產化和數據資產入表試點工作方案，發揮國企示范帶動作用，推動數據資產化、數據流通交易等在全國先行先試。

按照市委、市政府工作要求，市大數據局印發了《煙臺市數據資產化和數據資產入表試點工作方案》。該方案依托煙臺智慧城市大數據研究院，整合全國的數據資產登記、確權、評價、評估、入表全鏈條優勢資源力量，通過市場化手段，成立煙臺市企業數據資產入表服務聯合體，形成強大的工作合力，為全市持有數據資源的國有企業、民營企業提供數據資產入表政策咨詢、實操培訓等全流程服務。

“工作中，我們充分發揮了國有企業的示范帶動作用，選取了煙臺公交集團、智慧港城(煙臺)數字科技發展有限公司兩家國有企業開展企業數據資產管理試點，目前兩個試點任務都已圓滿完成。”王曉光說。

不過，確權難也是數據資產化面臨的主要挑戰。目前，數據資產化工作在全國、全省都處在起步階段，工作中依然面臨著諸多未知和困難，特別是對于數據要素價值化方面，有時候無法可依、無章可循、無先例可供參考、無經驗可供借鑒。此外，目前仍有許多企業對數據資產管理的理解不深、政策不明、研究不透、入表無門，存在“心中有數”卻“手中無數”“手中有數”卻“表里無數”的問題。

為了推進這項工作，煙臺市大數據局計劃從6月份開始，通過政府購買服務的方式，聯合財政、國資等部門，采用線上線下相結合的方式，分期分批組織200多家企業、600余名信息化及財務工作人員，免費開展企業數據資產入表及數據流通交易系列培訓活動。

“另一方面，將積極建設煙臺市公共數據授權運營平臺，發揮數據要素的疊加倍增效應，推動數字經濟和實體經濟深度融合，實現數據資源與城市交通、文化旅游、數字經濟等多領域深度融合。”王曉光說，“我們還將承辦國家‘數據要素×’大賽，‘以賽促用’加快‘數據要素×’場景推廣落地。”

特別推薦：上海國際客車展參觀報名      上海國際客車展展位預定