全國人大代表劉麗巖:加大政府投入,解決公交補貼不到位等問題
發布時間:2021-03-08 11:56:46
這個春節,全國人大代表劉麗巖挺忙。忙著繼續調研、撰寫建議,為即將開始的全國兩會做著準備。她是一名公交車司機,也是一名基層代表,她關注的事兒,往往都與老百姓的生活息息相關,今年也一樣,她帶去全國兩會的建議,都與百姓生活有關。交通是一座城市的脈絡,保證著城市的正常運轉。而公共交通是百姓最主要的出行方式,也是關系民生的社會事業,與每個人的生產生活都息息相關。公共交通的發展狀況良好與否直接關系到百姓的正常生活。作為公交車司機,劉麗巖是公共交通發展的見證者和參與者,她說,“‘公交優先’發展戰略的提出是我們國家和政府執政為民、建設社會主義和諧社會的重要表現。但是全國公交行業發展不平衡,特別是地方政府對發展公共交通投入不足的問題仍很突出。”目前除少數經濟發達城市對公共交通的補貼基本到位以外,絕大多數城市政府對公交企業的補貼都不能足額到位,企業經營發展十分艱難。“所以我建議,由國家相關部委針對《指導意見》盡快出臺實施細則,以保證各項政策、措施的落實。”她說。在我國現行財政體制下,考慮到城市公共交通的基本公共服務屬性,建議中央財政和相關部委,加大對地方城市公共交通方面的專項轉移支付和投入的力度,以推進地方政府發展公共交通的積極性。地方政府應將城市公共交通列入城市政府財政預算性支出科目,建立穩定的城市公共交通財政投入機制。“按照政府購買公共服務的改革思路,由財政部門、公共交通管理部門等根據公交行業提供的公共服務,通過成本規制等途徑,合理確定公交行業的“基本成本”和“基本利潤”。”她說。在此基礎上,分別形成規范的計算方法和補貼模型,由公交企業提供相關的數據,并由第三方機構計算公交補貼額,結合城市公共交通企業服務質量評價結果,最后由政府統籌決策,保證各項政策性虧損足額補貼到位。網購是百姓購物的新方式,也是新常態。網購促進了快遞行業的發展,但同時也存在著一些問題。“隨著電子商務的發展,人們在享受足不出戶購物的同時,快遞包裝帶來的污染問題正日益凸顯。”她說。大量的塑料袋、膠帶、泡沫填充物被直接填埋或焚燒,對土壤、空氣等造成污染。她建議,“行業應共同建立相關標準,比如明確什么樣的商品用什么樣的包裝、快遞包裝材料的環保標準、包裝中使用的各種非降解材料的數量標準等。”同時,快遞網點的快遞員為了追求速度,搬運快遞時存在暴力裝卸的現象。“針對這種現象,在工資分配,績效考核中平衡各個環節的占比,出臺相應的規章制度,遏制此類不良現象的發生。”她建議說。在采訪中,劉麗巖也談到,有些快遞人員在送快遞的過程中,并不事先電話通知收件人,這樣容易導致快遞的丟失、損壞,帶來不必要的麻煩等關于投遞、消毒、包裝處理等問題,針對這些問題,她也一一給出了自己的建議。作為一名基層代表,劉麗巖希望我們的生活環境更加美好,也希望一些新興的產業能夠規范、有序、健康的發展,更好的服務于百姓,讓老百姓的安全感、幸福感、獲得感進一步提升。
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